安阳市地震局2011年工作总结和2012年工作要点
来源: 本站原创      作者: 佚名      点击: 8234      添加时间: 2011-12-31

    一、2011年主要工作回顾
2011年,我局在市委、市政府的领导下,在省地震局的业务指导下,认真贯彻落实全国和全省地震局长会议精神,按照省防震抗震指挥部(扩大)会议要求,坚持突出“四个重点”,着力抓好“四个方面的工作”,防震减灾三大工作体系建设和队伍建设均取得新成效。我局应急指挥系统获全国市级应急指挥系统优秀奖,信息节点获全国市级优秀奖。防震减灾工作综合评比获全省第一名,组织编写的《安阳市2012年地震趋势研究报告》全省评比再获第一名,被省爱卫会命名为2010—2012年卫生先进单位,被省档案局认证为档案规范化管理特级单位,被市公共机构节能减排工作领导小组表彰为2010年度公共机构节能工作先进单位,机关党总支被市委表彰为先进基层党组织。
    (一)以震情短临跟踪为重点,坚持抓好监测预报基础工作
冀鲁豫交界及其邻区存在发生破坏性地震的危险,中国地震局、省地震局给予了高度关注。面对严峻复杂的地震形势,我们继续加强地震日常观测,强化震情短临跟踪和地震科研等基础工作。
    1、落实日常监测和震情短临跟踪工作制度。一是继续实行加密观测制度。地震台、水化站、市属测报点以及各县(市)宏观测报点继续实行加密观测、数据速报工作制度。坚持一天两测一报,有情况及时上报。从资料情况看,数据报送及时、准确、可靠,为搞好震情跟踪工作奠定了基础。观测资料参加省局评比,水质获第一名,信息节点获第三名,测震、水氡获优秀成绩。二是加强“三网一员”建设,搞好群测群防工作。按照合理布局、质量优先的原则,对我市宏观点进行了调整,淘汰了个别质量不高的宏观点,在安阳南断裂上增设了新的宏观点,使我市宏观观测点布局更加合理、资料更加丰富。
    2、做好震情会商和业务培训工作。一是改革震情会商制度。对震情会商的内容、形式、方法进行了改革,真正做到既会又商,会商质量明显提高。全年共召开会商会50次,其中月会商12次,季度会商4次,紧急会商2次。编写震情简报20期,并及时发送到省市有关单位和市四大班子领导。二是按时参加了晋冀鲁豫交界区第42次地震联防会与省局2011年年中和年末地震趋势会商会。三是采取送出去、请进来等形式,不断加大培训力度。先后送出10多人次参加不同岗位的学习培训,单位内部开展多种形式的培训11次。9月26日,邀请山东省地震局周翠英研究员,为全市地震系统人员作了地震预测技术与方法的学术报告;12月7日,福建省地震局蔡宗文高工来安,为我市市、县(市、区)地震工作者传授了防震减灾信息化管理系统的使用技术。
    3、搞好科研与创新工作。一是趋势研究报告再续辉煌。今年编写的2012年度地震趋势研究报告突出预测新技术,运用了“重复地震射线追踪、地震视速度、KCV值、深井水位反演地下应力、地球自转对构造的影响”等近年地震科技研究中最新成果。另一方面,完善预测新体系,形成了抓特点、找规律、探机理、做预报的研究体系。在河南省2012年度地震趋势会商研究报告评比中,我局再次取得第一名,已实现了“六连冠”。提交的专题研究报告,获二等奖4篇、三等奖5篇。二是学术研究工作取得新成果。“河南及邻区中强地震综合预测方案研究”获河南省防震减灾优秀成果奖叁等奖;“汶川地震后华北地区地震未来趋势分析”获安阳市软科学二等奖。三是信息节点建设工作注重新技术开发应用、突发地震事件处置能力和数字观测资料等方面的研究与创新,分别获得全国市级信息节点评比优秀奖与全国市级应急指挥系统评比优秀奖。
    (二)以地震行政执法为重点,坚持抓好震害防御工作
今年,我局认真贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、《河南省防震减灾条例》,强力推进地震行政执法、农居安全工程和防震减灾宣传工作,取得了明显成效。
    1、加强法制建设,提高依法行政水平。今年,以贯彻落实《河南省防震减灾条例》和《河南省实施〈地震安全性评价管理条例〉办法》为重点,推进法制建设,提高震害防御依法行政水平。一是积极配合河南省人大法工委、河南省地震局开展《河南省防震减灾条例》立法调研活动。提出基层地市修改意见,积极配合调研组到行政便民服务中心地震窗口、地震水化观测站、林州市地震办公室等地进行实地调研。通过调研,提高了我局对贯彻落实防震减灾法律法规的认识。二是积极推进行政审批效能监督工作。按照市两转两提工作领导小组办公室和市纪检委效能监察室要求,我局新配备计算机等设备,指派专人负责,认真开展行政审批事项网上录入和监督检查工作。同时,我局还参加了全市涉民生科室评议活动,自觉接受上级部门监督;推出依法办事、公开透明、优质服务、限时办结、服务重点项目“绿色通道”和加强廉政监督等六项旨在提高办事效率和优化审批程序的新举措,服务好市城建三年计划。三是不断完善和贯彻落实依法行政制度。结合实际工作,对《行政执法责任制》、《行政过错追究试行办法》等依法行政制度和工作程序进行了重新修订,每季度按时向市法制办报送行政复议和行政处罚情况等重大行政执法事项统计报表,针对2010年行政执法责任目标考评发现的问题进行了整改。四是认真做好法制培训工作。组织全市地震系统防震减灾法制培训一次,并组织20余人参加了中国地震局和省地震局等举办的法制培训。五是组织起草《安阳市防震减灾十二五规划》、《安阳市人民政府关于在基本建设程序中进一步加强建设工程抗震设防要求管理工作的意见》等规范性文件,并协调尽快出台。
    2、做好抗震设防要求管理工作,增强建设工程抗御地震能力。针对我市今年工程建设项目多的情况,加大了建设工程抗震设防要求管理力度。一是加强对建设工程项目信息的源头管理。通过多种渠道收集我市新建、改建、扩建建设工程项目资料,重新规范了建设工程项目库。二是认真贯彻行政审批的公开透明原则,做到“阳光审批”。编制了安阳市地震局政务指南,修改优化了窗口审批程序,制定了《建设单位办理抗震设防要求核准工作流程》并在局办公楼和便民窗口等显著位置公示。三是在行政执法中强化宣传教育。要求执法人员文明执法、耐心执法,尽最大努力通过宣传教育解决问题,并规范宣传教育资料,明确行政执法宣传教育要点,做到既严格执法又慎用行政处罚权。今年先后完成了对锦江城市花园、鼎盛帕提欧、林州人民检察院、建业森林半岛、安阳义乌国际商贸城等四十余项建设工程的行政执法工作,做到了建设工程地震安全性评价管理到位率100%,并且没有一起行政复议、行政投诉和行政应诉案件。
    3、开展防震减灾宣传工作,提升社会防震减灾能力。一是制定印发防震减灾宣传计划文件。二是继续坚持借助安阳桥古庙会、7.28唐山大地震纪念日等特殊日期宣传防震减灾科普知识,共展出版面50块,发放宣传材料4000余份。三是重点做好“5.12”防灾减灾宣传周期间的宣传。协调、指导北关区地震局、安阳市第三中学、韩陵中学和安阳县二中分校等学校组织了防空防震知识讲座、地震疏散演练等活动;组织安阳师范学院学生到防震减灾科普教育馆进行参观学习;参加了市政协组织的“经济发展与防灾减灾”思辨堂活动,积极做好辩论辅导工作。四是充分发挥安阳市防震减灾科普教育馆作用。今年以来,我们和殷都区教体局一起组织开展了学生社会实践大课堂活动,配合其它学校开展了科学夏令营等活动,共接待来访人员5000余人。五是继续推进防震减灾科普示范学校建设。今年,又有4所学校通过了市级防震减灾科普示范学校验收,使我市防震减灾科普示范学校达到36所。
     4、深入基层,指导县(市、区)震害防御工作。一是指导开展农居地震安全工程。深入内黄县、文峰区等县(市、区),给乡镇干部送去《河南省农村民居抗震设防技术培训教材》,并对村干部进行农居地震安全工程工作培训,到汤阴县菜园镇后高汉村、北关区桃村口村开展了专项农居地震安全工程科普知识下乡宣传活动。二是指导开展地震安全示范社区创建工作。我局和市民政局联合成立了安阳市地震安全示范社区创建工作领导小组,并转发了《河南省减灾委员会办公室关于做好2011年全国综合减灾示范社区创建工作的通知》,深入县(市、区)指导开展地震安全示范社区的创建工作,目前,我市有安惠苑等3个社区初步通过了资格审查。三是开展了目标考核工作。今年是安阳市防震减灾工作纳入政府责任目标考核的第一年。按照《安阳市人民政府办公室关于印发县(市、区)防震减灾工作具体目标和考核细则的通知》和《安阳市人民政府关于考核各县(市、区)2011年度防震减灾工作目标完成情况的通知》要求,12月20日至23日,由市政府督察室、应急办、发改委、教育局、地震局组成的安阳市政府防震减灾工作目标责任考核小组,对四县五区进行了考核。在听汇报、查资料、看现场的基础上,考核组一致认为各县(市、区)政府对考核工作是重视的,工作准备充分。在肯定各县(市、区)在防震减灾工作中取得的成绩的同时,对存在问题也当场进行了反馈。通过考核,提高了各县(市、区)政府对防震减灾工作的重视程度,一些县、区多年没有解决的机构、人员、编制等老大难问题得到了较好地解决,对防震减灾事业更好地发展起到了积极地促进作用。 
    (三)以提高快速反应能力为重点,坚持抓好地震应急工作
今年,我们把修订完善应急预案,加强应急演练,推进应急避难场所作为切入点,地震应急能力明显增强。
    1、抓好制度建设,确保应急工作落实到位。一是制定下发《安阳市2011年地震应急工作方案》,督促指导各县(市)制定本区域的地震应急工作方案。二是转发了《中国地震局关于加强地震监测预报工作的意见》和《中国地震局关于加强市县防震减灾工作的指导意见》,两个文件对做好新时期地震监测预报工作和市县防震减灾工作提出了明确要求。
    2、提高快速反应能力,抓好地震应急演练工作。一是参加了河南省豫北8地市快速地震应急联队在郑州的培训演练工作。通过这次演练,进一步增强了应急意识,提高了处置和协同能力。二是指导其他单位地震应急演练工作。5月16日我局与市人防办联合举行大型应急演练活动,省军区、人防办、地震局领导和市主要领导参加活动。安阳市三中、安阳县韩陵乡中学、安阳县二中分校等单位也分别进行了地震应急避险疏散演练。通过演练,增强了应急安全意识,掌握了必要的应急办法,进一步提高了应对与处置地震应急突发事件的能力。三是组织好地震系统内部的应急演练。11月29日,在地震系统内部开展了应急演练,演练方案模拟早7时我市汤阴发生M5.5级地震,地震应急预案立即启动,全体人员20分钟内到达工作岗位,迅速对地震类型及震灾概况进行初步估计,利用测震指标对震后趋势做出快速判定,及时编写发布各阶段的震情简报,起草向政府汇报和社会宣传报道用语及解答社会公众提问等。通过演练,地震系统干部职工进一步熟悉和掌握了地震应急工作的内容和应急工作的组织程序, 提高了应对突发震情的应急能力。
    3、做好应急避难场所立项工作。一是按时收集报送了项目申请、政府文件、领导批示、国家标准、相关法律法规等建设项目立项依据和建设标准。二是对建设场地进行实地考察,并与人民公园、易园、洹园进行充分沟通协调,做好项目立项的前期工作。三是认真做好财政局对该项目的评审工作,一次性通过评审。四是积极与发改委、园林局协调,推进项目立项工作。
    4、防震减灾信息化管理系统工作稳步推进。防震减灾信息化管理系统利用WEBGIS技术,实现市县地震系统的地震监测、震害防御、地震应急及日常业务管理工作,有效提升管理效率,实现资源共享。我市被中国地震局确定为全国防震减灾信息化管理系统试点市。目前,我局主要完成了系统方案设计、任务分解、基础资料录入工作。
    (四)以加强队伍建设为重点,坚持抓好内部管理和文明单位建设工作
一年来,我们坚持以党的十七大、十七届五中、六中全会精神为指导,以开展“四化”建设活动为抓手,继续强化内部管理,认真完善、落实各项制度,有力地促进了全局各项工作的顺利开展。
    1、认真开展“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动和“四化”建设活动。按照市委统一部署,我局开展的“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动,从3月份开始至5月底结束共进行了3个月的时间,经过“系统学习”、“讨论对照”、“推动转变”三个阶段的扎实工作,较好地完成了预定的工作任务,并取得明显成效。为巩固“用领导方式转变加快发展方式转变”解放思想大讨论活动成果,进一步加强地震部门自身建设,提升整体工作效能和服务水平,结合《市委办公室关于推进全市党委办公室系统深入开展“四化”建设活动方案的通知》(安办〔2011〕5号)精神,在全局干部职工中开展了“规范化、精细化、高效化、人性化”建设活动。在“四化”建设活动开展过程中,始终坚持抓好抓实抓细每一个环节的工作,始终坚持时间服从于质量,始终坚持领导带头。共形成工作职责28个,规章制度52个,工作程序16个,各部门也结合各自工作实际制定了相应的工作制度,从而建立起了我局较为完整的制度体系。通过建立以规范化为基础、以精细化为取向、以高效化为目标、以人性化为保障的长效工作机制,全局干部职工的规范意识、精细意识、效率意识、团结意识进一步增强,有力地促进了各项工作的开展。我们的做法得到市委办公室的充分肯定,市政府“两转两提”工作简报第29期,专期专题登载了我们的做法。
    2、创建学习型党组织建设活动得到较好落实。根据市委和上级要求,年初,局党组和党支部分别制定了《党组中心组理论学习计划》、《党员干部职工政治理论学习及活动安排意见》,坚持周二上午或周五下午的集中学习制度。局党组中心组集中学习12次,研讨了12个专题;全局干部职工集中学习30余次,以科室为单位组织学习讨论10余次,召开学习交流会2次。党支部开展的“每季度读一本书,提高个人综合素质”活动,激发了大家学习积极性,平均每人撰写学习体会和心得笔记1万字以上。选派人员参加各级各类讲座、报告会和培训23人次,县级领导撰写理论文章5篇。通过集中学习、领导干部讲党课、看电教片、开展征文活动等形式,把学习内容、学习时间落到实处,提高了广大干部职工的理论素质和政策水平,保证了党的路线、方针、政策在我局的贯彻落实。
    3、认真落实党风廉政建设和反腐败工作。一是落实党风廉政责任制。去年末今年初,我局主要领导完成了新老交替。新的领导班子一如既往重视党风廉政建设工作,坚持把党风廉政建设工作作为一项重要内容纳入全局年度工作计划,纳入党组班子议事日程,与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩,常抓不懈。在市反腐败工作领导小组对我局落实党风廉政建设责任制工作半年督导时,我们的做法受到督导组的好评。二是接受了经济责任审计。今年5月10日至6月5日,我局接受了市审计局对我局固定资产、往来款项和银行账户进行的专项审计以及李金山同志2008年1月至2010年11月任期经济责任审计。审计调查结果表明,我局及下属单位完整反映了2010往来账项、固定资产的年末余额。开设的基本账户、工会账户等2个账户均经审批,固定资产均按照规定设置了卡片账管理。通过审计未发现李金山同志在个人借款、公务用车、公务招待、公费出国等廉政纪律规定方面存在问题。三是做好政务公开工作。成立了政务公开工作领导小组,制定了单位政务公开暂行办法,明确了联络员。按照《市委办公室、市政府办公室关于进一步推行政务公开的意见》要求,坚持每月定期公开应当公开的项目,使政务公开工作纳入制度化、常态化的轨道。
    4、扎实做好内部管理工作。一是档案管理工作迈上新台阶。今年,投入3万余元利用4个月的时间抽专人下大力气对我局从1975年至2010年的文书、科技、会计、人事等档案进行了集中整理,形成档案5523件。其中,文书行政党群类档案164盒1919件,会计类405卷787件,科技类432卷1314件,人事类24卷1412件。7月份,我局的档案管理工作顺利通过省特级认证,是继市国税局之后我市第二家通过省特级认证的单位。二是严格考勤制度,严肃工作纪律。机关工作人员上班坚持实行签到制和局领导带班制,坚持每月公布考勤情况,受到市效能办的表扬。三是持续做好“创卫”工作。及时更新健康教育宣传版面,整理完善创卫档案资料,投资4万余元对机关办公楼院、水化站进行了局部整修,承担并完成上级安排的包路包村任务。坚持月末卫生检查评比制度,机关环境面貌始终保持净齐美。我局被省爱卫会命名为2010—2012年卫生先进单位。四是完成了台站人员岗位设置和机关人员招录工作。科学设定了台站工作岗位,对台站16名人员完成了岗位过渡;配合市人社局完成了机关缺编人员公开招录工作,录用了地理信息化系统专业人员1名、土木工程专业人员1名,为我市的防震减灾事业增添了新生力量。
    5、政务信息又有新起色。我局共编发《工作通讯》12期,刊载信息288条,其中被中国地震局信息网采用41条,省局网站20条、工作动态7条,市委信息2条,市政府信息2条,市“两转两提”简报1条,安阳机关党建网7条,中国地震局每日汇报1条。为了更好发挥我局外网网站的效能,我们全年对网站的界面更新30余次,更新上网文字2万余字,图片200余幅。由于网站内容齐全、界面新颖,受到了广大网民的认可,网站浏览量已突破20万人次。
    6、精神文明创建工作进一步深化。按照市委、市政府和市、区文明委对2011年文明单位创建工作提出的新要求,围绕加强社会主义思想道德建设,着力建设和谐文化,培育文明风尚的创建主题,我局继续深化文明单位创建工作。一是组织开展了文明、健康、向上的文体活动。在“五·一”劳动节、“七·一”党的生日、“八·一”建军节、“十·一”国庆节等节日,均组织开展了形式多样的文化体育活动,并组织干部职工参加了安阳市第十届体育运动会,参加了市直工委组织的太极拳比赛,并取得好名次。二是积极开展帮扶工作。积极开展“二帮一”活动,多次深入桃村口村开展地震科普知识宣传和帮扶活动,出资3000余元帮助该村建立起远程教育网络和农家书屋,出资3000元帮助汤阴县五陵镇瓦查村购买安保设备,并资助电脑一台,帮助曙光办事处盘庚东社区的空巢老人孙瑞芹解决实际困难。另外,还开展了“爱心献春蕾,真情一帮一”、慈善一日捐、拥军等活动,先后捐款1万余元。充分发挥了省级文明单位的辐射作用。三是认真完成安阳市创建第三届全省文明城市我局所承担的工作。按时形成分析报告和自查报告,对照工作任务逐项落实。四是搞好综合治理,确保一方平安。平安建设工作按照与曙光办事处签订的目标责任书,认真落实平安建设、防范邪教、消防、信访、矛盾纠纷排查等工作,全年无任何事故和不安定因素。五是做好节能工作,大力开展节约资源活动。制定了节能减排工作计划和奖惩措施。在“绿色出行日”封存车辆,步行或骑自行车上下班。“能源紧缺体验日”不开空调、电梯和公共照明,号召大家节约一度电、一滴水、一张纸,努力创建节约型机关。坚持按季度统计耗能情况,并把该项工作列入年度目标与其他工作一起考核。被市公共机构节能减排工作领导小组推荐为省公共机构节能降耗考评必检单位,同时又顺利通过市检查,并获得好评。今年,我局水、电、油等能耗均达到规定的降耗标准。这项工作有望再次被表彰为年度公共机构节能工作先进单位。
    总之,我市防震减灾工作今年呈现出积极发展的态势,但也存在一些不适应震情形势和防震减灾法律、法规要求的问题,主要是:应急救援的体制和机制需进一步完善;震害防御体系建设市、县发展不平衡,抗震设防要求管理存在不到位的地方,农居安全工程进展不理想;防震减灾专业技术人员缺乏的现象仍未从根本上解决,队伍素质、业务能力、管理能力需进一步提高等。这些问题需要在今后的发展中努力解决。
    二、2012年工作要点
    2012年防震减灾工作的总体要求和指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实《河南省人民政府关于贯彻落实国发〔2010〕18号文件精神,进一步加强防震减灾工作的实施意见》(豫政〔2011〕89号),坚持以人为本,把人民群众的生命安全放在首位。坚持预防为主、防御与救助相结合的方针,以推进防震减灾“十二五”规划为主线,突出震情跟踪。坚持“四个面向”、“三个依靠”,进一步强化监测预报、震害防御、地震应急和科技创新“3+1”体系建设。强化内部管理,完善工作机制,以良好的精神状态,团结奋斗、开拓创新,求真务实、扎实工作,为最大限度地减轻地震灾害损失,服务安阳经济社会发展和全面建设小康社会做出新贡献。具体要做到“六强化、六提高”:
    (一)强化地震监测预报工作,进一步提高地震监测水平。面对严峻复杂的地震形势,认真抓好我市地震监测台网建设规划工作,积极做好宏观测报点布局和调整,进一步做好震情短临跟踪工作,继续实行加密观测,认真落实震情速报、异常落实等制度,确保各种观测数据的连续、及时、可靠;落实震情会商制度,创新会商管理模式,促使广大技术人员努力钻研地震预报理论,提高分析预报水平;深化“三网一员”队伍建设,完善群测群防工作体系,进一步建立联络畅通、业务熟练、异常速报、运转良好的管理机制;加强业务培训,积极开展科研攻关,提升科研能力,依据年度预测指标体系,综合预测和论证中强以上地震活动趋势,形成高质量的年度地震趋势研究报告,力保在全省的领先位次。
    (二)强化震灾综合防御工作,进一步提高城乡抗御地震灾害能力。继续做好安阳市城市活断层探测二期工作,积极争取省地震局“十二五”活断层探测项目配套资金,进一步丰富活断层探测工作成果,切实把“地下搞清楚”;认真贯彻落实《防震减灾法》、《河南省防震减灾条例》、豫政〔2011〕89号文件,积极协调政府相关部门,切实将建设工程抗震设防要求管理工作纳入基本建设管理程序,不断规范市行政便民服务中心地震窗口行政行为;加大地震行政执法力度,做好一般建设工程抗震设防要求的监督管理,对重大建设工程和易产生严重次生灾害的建设工程,地震安全性评价工作要努力做到全覆盖,不留死角,把“地上建结实”;切实提高学校、医院建筑设施的抗震能力,服务好校舍安全工程,使学校、医院等人员密集场所公共服务设施,按照高于我市房屋建筑的抗震设防要求进行设计和施工;推进农村民居地震安全工作,认真落实好社会主义新农村建设实施方案中我局所承担的工作,积极协调相关部门,制定出台针对农村民居抗震设防的激励政策,结合城乡一体化工作,每个乡镇要建立1所地震安全服务站,督促各县(市、区)切实推动此项工作;认真做好地震安全示范社区创建工作。按照《河南省地震局、河南省民政厅关于开展地震安全示范社区创建活动的通知》要求,指导社区居民积极参与防震减灾活动和应急演练,努力提高社区居民的防震减灾意识和防震避震、自救互救技能,增强社区抗御自然灾害能力;加强防震减灾宣传工作。要按照《防震减灾法》规定,切实履行指导、协助、督促的职责,加强与相关部门的合作,制定积极有效的科普宣传计划,建立防震减灾宣传长效机制,把防震减灾知识纳入国民素质教育体系,并作为各级领导干部和公务员培训教育内容,推进防震减灾知识“进学校、进机关、进企业、进社区、进农村”,推进防震减灾科普教育基地和科普示范学校建设,开辟驻安部队宣传阵地,全方位满足社会对防震减灾科普知识的需求。
    (三)强化地震应急响应与地震应急救援工作,进一步提高应急反应能力。加强地震应急预案管理和应急演练工作,建立健全应急救援工作体系,指导市专业应急救援队伍建设,大力拓展各级各类地震志愿者队伍,加强业务培训力度,创新培训形式,使其掌握应急救援的基本知识与技能;升级安阳市防震减灾指挥系统,建设完善市、县两级地震应急指挥技术系统,建立现场应急视频传输系统,努力实现与市应急指挥系统的对接,达到信息资源共享与联动,有效提高指挥效能;加强灾情速报工作,运用我市防震减灾信息化管理系统,建设市、县、乡三级灾情速报平台,提高地震灾情获取能力;成立由地震、发改、财政、民政、住建等部门组成的市地震灾害损失评定委员会,完善地震灾害损失评估工作机制;落实国家发改委综合防灾能力“十二五”专项建设规划项目,抓好地震应急避难场所建设工作;完善应急装备,强化应急演练,不断提高应急反应与救援能力;积极推进基层地震应急工作示范点建设,不断增强基层综合防御能力。
    (四)强化对县(市、区)防震减灾工作的指导,不断提高县级地震部门管理水平。加强对县级地震部门及其工作人员的业务指导和培训,不断提高县级地震部门防震减灾业务工作水平和社会管理能力;不断完善市、县、乡防震减灾工作体系内部协调联系机制,保障地震应急、地震监测工作常抓不懈、有序进行;坚持半年督导、防震减灾年度综合评比制度,巩固和完善政府目标考核体系,督促县(市、区)认真完成各项防震减灾工作任务;适时召开群策群防、行政执法工作现场会,促进各县(市)此项工作的开展;继续协调县(市、区)政府,理顺县级地震工作机构,使之适应当前防震减灾工作形势发展要求。
    (五)强化思想政治教育,进一步提高职工队伍素质。把学习贯彻十七届六中全会和党的十八大精神作为主线,继续加强领导班子建设,坚持民主集中制,认真落实党风廉政建设目标责任制;继续加强党员和干部职工队伍的政治理论教育,坚持学习日制度,开展职工学习大讲坛活动,落实党课和政治理论学习内容,深化创先争优活动的开展,创建党员工作岗;完成党组织换届及工、青、妇各组织的换届工作,充分发挥群团组织的桥梁纽带作用,增强干部职工的凝聚力、向心力;完成中层干部调整工作,积极培养防震减灾事业优秀管理人才、优秀年轻学术带头人和专业技术技能人才,营造干事创业的良好环境,提高防震减灾队伍的综合素质。
    (六)强化内部管理工作,进一步提高省级文明单位创建水平。继续做好制度讲评工作,对照《安阳市地震局工作规范》,抓好各项管理制度落实工作,继续强化细化内部管理,加强信息报送和节能减排工作;深化文明单位创建成果,在求新、求实、求精、求进上下功夫,完成省级文明单位届满申报工作;深化综合治理工作,继续落实横向到边、纵向到底的目标责任制;做好安全防范,确保无责任事故;大力开展爱国卫生活动,保持洁净的办公环境和良好的工作秩序。
2012年,是落实防灾减灾“十二五”规划承上启下的关键之年。我们要在市委、市政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜,坚持科学发展观,振奋精神,埋头苦干,求真务实,扎实工作,与时俱进,开拓创新,全面推进我市防震减灾事业健康发展,为加快中原经济区建设、全面建设小康社会、建设豫北区域性中心强市做出更大贡献。

 

    

 

                                                                          二0一一年十二月三十一日

 

 

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