安阳市地震局2018年度工作总结
来源:      作者:      点击: 2749      添加时间: 2019-02-13

2018年,在市委市政府的坚强领导下,我局以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,坚持创优争先,主动融入中心工作,推动全面从严治党和防震减灾事业不断发展,各项年度目标圆满完成,多项工作持续走在全省前列,以实际行动和骄人成绩践行了对市委市政府“始终处于全省第一方阵,并保持领先位次”的承诺。

2018年,我市再次荣获全国地市级防震减灾工作综合考核先进单位,在省地震局组织的三项重点工作评比中,我市取得2个第一名、1个第二名的骄人成绩,其中市县防震减灾能力评价和《2019年度安阳及邻区地震趋势研究报告》再获全省第一名,年度防震减灾综合工作荣获全省第二名。2018年,我局再次被评为省级文明单位和省级卫生先进单位,先后被评为“十二五”安阳市公共机构节能工作先进单位2017年全市社会科学工作先进单位、“十三五”规划编制工作先进集体。我局驻村书记被评为全市优秀第一书记和脱贫攻坚先进工作者。机关党支部今年晋升为“五星级”党组织。现将2018年各项工作完成情况通报如下。

一、重点目标任务圆满完成

1.“三推进”提升基础监测能力。一是推进地震台网建设。新建及改建的18个国家地震烈度速报和预警台站建设稳步推进,“一县一台”“一市一中心”全年运行稳定,地震水化观测站升级改造项目稳步推进。核查调整“三网一员”队伍,在全市开展地震业务培训20余场次,有计划地培训“三网一员”800余人次。二是推进震情跟踪研判。加强震情跟踪工作,召开周会商会50次,月会商会12次,编发震情简报18期,建立我市地震前兆异常判定指标体系,及时落实地震异常,较好地把握了我市的震情趋势。三是推进地震科研能力建设。成立科研团队,申报中国地震局星火计划项目1个。

2.“三突出”构建震害防御机制。一是突出地下搞清楚,推动县区开展地震活断层探测项目。在我局协调督促指导下,目前内黄县活断层探测项目已经立项。二是突出地上搞结实,加强抗震设防要求监管。全面贯彻落实第五代《中国地震动参数区划图》,研发推广减隔震技术,全面推进地震灾害危险源、风险点和薄弱环节排查与风险评估工作,积极推进城乡老旧建筑抗震性能普查与加固工作,努力将重大次生灾害隐患消除在地震发生之前。三是突出群众搞明白,提升社会防震减灾科学素养。组织开展汶川地震十周年系列活动,全年累计开展防震减灾宣传“六进”活动近二百场,受益群众万余人次。市防震减灾科普教育馆积极发挥科普宣传作用,接待中小学生及社会群众20余批次2000余人次,受到广泛认可和赞誉

3.“三强化”加强地震应急准备。一是强化应急救援预案管理。建立防震抗震指挥部成员单位联络员工作机制,修订完善地震系统地震应急预案,全面完成市县乡村四级地震应急预案体系建设。二是强化应急基础设施。顺利完成我市应急避难场所专项规划项目,今年以来全市新建成国标II类应急避难场所4处,大型应急物资储备库1处,3处国标II类应急避难场所建设有序推进。每月进行运维工作,对地震应急V3系统、灾情评估系统、视频会议系统、海事卫星电话进行测试,上线率和信息节点运行率均保持100%。三是强化地震应急演练。各级各部门地震应急演习常态开展,5月12日,组织开展了“安防-2018”防震防空应急综合演练活动,全市18个指挥部成员单位,5700余人参加演练。各类应急队伍建设逐步规范,应急响应快速有力,高效完成了包括2018年2月7日林州ML2.3级、10月11日林州M2.6级地震在内的一系列地震事件的震后应急工作,积极回应群众关切,稳定社会秩序。

4.“三打造”推动全市综合减灾能力提升。一是打造“一批重点项目”,完成了安阳市地震应急避难场所专项规划编制、市县两级地震视频会议系统等项目,加快推进市防震减灾科普教育馆升级改造、地震现场工作装备购置等项目。二是打造“一批示范亮点”,创建成汤阴县、河南省远大可持续建筑科技有限公司、安阳市龙安区龙悦湾社区、安阳市高新区第三小学等防震减灾示范点,创建的“质”和“量”均排在全省前列。三是打造“一个拳头合力”,协调政府督查室加强对县区和市直各职能部门的检查督查力度,建立防震减灾工作约谈机制,督促指导全市各级各部门对照台账、把握标准,主动作为、齐心协力,共推我市地震灾害综合防范能力全面提升。

5.“三持续”夯实防震减灾法治基础。一是持续开展法制教育。制定《2018年法制教育工作方案》,全面开展学法普法活动12次,组织法律知识测试3次、“我与宪法”演讲比赛1次,有效提高了干部职工学法用法意识和能力。二是持续开展法制宣传,结合《防震减灾法》颁布实施纪念日、5.12防灾减灾宣传周、6.29全国科普日、12.4法制宣传日等,常态开展防震减灾法治宣传活动,发放“一法一条例”宣传读本万余册,为防震减灾工作开展营造了良好的法治氛围。三是持续规范依法行政。加强执法案卷管理,规范执法程序,按照放管服要求,及时取消建设工程抗震设防审批事项,撤销审批窗口,全面贯彻“双随机一公开”加强事中事后监管工作要求,开展抗震设防执法检查20次,不断强化监督检查力度。今年8月份,在省人大组织的全省防震减灾“一法一条例”执法检查中,我市防震减灾工作受到检查组高度赞誉。

6.“三坚持”坚决打赢脱贫攻坚。一是坚持以党建促脱贫。今年以来党组5次召开专题会议研究脱贫攻坚工作,3名党组成员深入关村调研13人次,听取驻村第一书记工作汇报9次,机关支部书记为关村党员讲党课,组织党员多次开展清洁家园活动,在小处锻造该村党员先锋模范意识。二是坚持扶贫先扶志。努力提高村民素质,树立文明乡风。在春节、儿童节、建军节、重阳节等节日对关村特别群体进行走访慰问,表达党和政府的关怀,先后组织开展“关爱留守儿童”“孝老爱亲度重阳”“移风易俗树新风”等主题活动,宣传社会主义核心价值观,引导乡风民风向上向善,为脱贫攻坚营造良好氛围。三是坚持扶贫必扶智。投资130.5万元的关村小学建设项目圆满完成,并已正式招生开学。协调相关单位开展小吃食品制作培训,8户贫困户共计10人通过培训掌握了创业技能。协调比亚迪公司在关村举办招工推介会,该村17人被录用。13名党员干部坚持每月前往关村入户至少2次,倾心尽力帮助贫困村民解决实际困难。

二、全面从严治党持续推进

1.不断夯实全面从严治党主体责任。今年以来,党组全面加强对党建工作的组织领导,调整3名专职党建工作人员,制定《安阳市地震局党组履行全面从严治党的责任清单、任务清单和负面清单》,将党建工作与业务工作同研究、同部署、同督导、同考核,每月定期听取工作落实情况汇报,奖优罚劣,促进工作开展。党组书记扛起主责、抓好主业、当好主角,把党建工作抓具体、抓深入、抓到位。党组每月专题研究党建工作,指导支部制定党建月度工作计划12期,共计166项党建工作均按时完成。班子成员自觉落实分管责任,强化工作指导,认真履行“一岗双责”。顺利完成支部、总支换届工作,投入2.6万元建成党建活动阵地和老干支部会议室,建强党建活动阵地。

2.高质量开展党内政治生活。严要求高质量坚持“三会一课”制度,今年组织支部党员大会4次、支部委员会13次、党小组会36场次,领导干部讲党课5次,开展普通党员微党课3次,组织党员开展社区、农村实践活动12次。按要求召开民主生活会、组织生活会,领导干部严格落实双重组织生活制度,认真开展批评和自我批评。坚持民主集中制原则,规范党组议事程序,严格落实一把手“五不直接管”、末位表态制,每月按时进行党务政务公开,向全体党员职工通报“三重一大”事项,全面加强党内监督。

3.“两学一做”常态开展。一是强化政治理论学习。制定《安阳市地震局推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》《党组理论学习中心组分专题集体学习计划》《机关支部理论学习规划》。中心组理论学习组开展集体学习12次,共计41个专题,12个研讨,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,研究解决防震减灾事业发展中存在的问题,增强学习实效性。机关支部组织干部职工开展手抄党章和十九大报告活动,组织政治理论学习51次,廉政和作风纪律教育12次,党纪法规教育6次,主题党日活动12次,知识测试4次,读书交流4次,演讲比赛4次,学习成果展评4次。二是强化实践锻炼。组织党员干部前往帮扶社区、帮扶村宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极投身困难帮扶和脱贫攻坚工作,为党员干部创造实践锻炼的机会和平台,培养他们开拓进取、为民服务的意识,在实践中巩固学习成果、锤炼党性。

4.意识形态责任压实。制定党组意识形态工作责任制实施方案,建立工作责任追究制度,成立网络意识形态工作领导小组,明确网评员及时监看收集舆情。党组坚持每半年听取各部门负责人意识形态工作情况报告,及时研判、纠正错误的观点。指导支部开展理想信念教育、社会主义核心价值观、中国梦、爱国主义、意识形态等专题学习教育活动12次,组织道德模范学习宣传活动12次,组织干部职工参与文明城市创建和文明单位创建活动230余次,教育引导干部职工坚定理想信念树立“四个自信”,党员干部理想信念不断坚定。

5.廉政建设深入推进。认真落实组织生活、廉政谈话、述责述廉等制度规范,进一步扎紧扎牢制度笼子。驰而不息抓作风建设,开展落实中央八项规定精神制度建设“回头看”,扎紧织密制度笼子,常态化开展纪律作风整顿,加强经费预算管理,“三公经费”、会议费、招待费分别比去年同期下降33.7%、48.8%、58.5%,清理办公用房900平方米,占应调整清理面积100%。开展“以案促改”警示教育,强化警示震慑,加强对党员干部执行党的纪律的监督检查。针对科普馆升级改造、会商室升级改造等项目制定廉政风险防控措施,不断加强对权力运行的制约和监督。

6.巡察整改工作成效显著。针对巡察反馈的36个问题、专项检查反馈的6个问题,研究制定整改措施88项,层层分解工作责任落实到科室、落实到人,明确整改要求、整改标准、整改时限,并将整改任务列入督办督查事项,每周汇总整改进度,检查整改效果,目前各项整改任务已经全部完成。

三、行政管理井然有序

1.选人用人更加规范。坚持好干部标准,始终严把政治关、廉洁关,加强对干部选拔任用全过程监督和干部交流使用力度,树好选人用人风向标。建立“三项制度”完善考核工作机制,制定《平时考核工作实施方案《科级以下干部职工年度考核办法》《局属事业单位奖励性绩效工资分配方案》,实现考核结果量化,累计形成各类考核材料300余份,党组根据考核结果研究确定考核等次,保证了公平公正公开,真正做到了奖勤罚懒、奖优罚劣,建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系,树立重实干重实绩的用人导向。

2.财务工作稳步开展。完成年度预决算编制及公开工作,严格资金使用,全年“三公经费”较去年减少28.85%,业务费减少10%。严格落实资产管理制度,对全局固定资产进行清查盘点并对已无使用价值资产进行报废处理。完善单位财务制度,严格执行报销手续,落实机关台站晋级晋升、工资调标、平时考核奖、年终奖等各项工资福利事项。完成单位违规举债自查自纠、融资平台债务统计、存量资金、增人增资统计、房屋租赁收入自查、年度经费统计等各项调查统计工作。

3.信息工作多面开花。印发工作通讯24期,收录信息1000余篇,多篇被国家、省、市新闻媒体采纳,其中两办信息14次,省局工作动态53次,安阳日报12次,安阳机关党建20次,中原减灾报30次,中国局网站20次,省局网站63次,省市法制网22次,省市文明网16次,采纳量同比均实现较大增长,安阳日报先后专版刊登我局《倾心帮扶 助力攻坚》《一场居安思危的大演练》《心怀减灾之梦 何惧千里清秋》《我是地震知识小博士》等文章,社会公众知晓度进一步提升。

4.老干部工作扎实开展。完成离退休老干部杂志报刊征订工作,组织离退休干部健康体检,服务保障老干支部开展思想政治学习和各类活动20余次,形成老干支部活动资料百余份,并在“全市老干部示范党支部”创建工作中受到老干局的高度赞誉。

5.网络管理稳中有进。顺利完成接入国家电子政务外网有关工作,对门户网站进行了全面改版优化,全面展示我局党务政务、震情信息、业务工作、安全农居、科普宣传、文明创建等工作,全年累计发布信息300余篇。开展地震前兆数据存储格式分析和应用研究工作,安装完成在线实时联网审计系统,指导市地震水化观测站成功开通地震波形观测功能。

6.文明创建常态开展。主动融入文明城市创建工作,积极向社会公众广泛宣传社会主义核心价值观,营造文明城市创建氛围,结合业务工作实际,科普防震减灾知识,提升人民群众的防震减灾意识。出资15000元牵头6家文明单位对西彰涧村开展文明村建设手绘公益广告墙、设置爱心座椅、垃圾投放点、道德模范广告牌和草坪牌等。组织到民航路社区、轻机南社区开展创建文明城市入户发放创文实物宣传品活动。组织承办北关区优秀志愿者广场表彰活动。出资1200元为盘庚中社区制作安装学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神公益宣传版面15块。组织到曙光社区、关村等开展党的十九大精神宣讲和为困难党员、困难家庭学生、残疾人圆梦微心愿活动。组织到桃村口村、关村开展公益慰问宣传和帮扶活动12次。全年组织开展“六文明”学习教育、志愿服务、道德讲堂、节日传统活动和体育活动共计78次,并以高分通过省级文明单位复查验收。

7.各项后勤保障工作稳中有进。值班备勤、节能减排、综治信访、机要保密、档案管理、健康卫生、平安建设、办公用房和公务车辆管理等各项工作稳步开展。做好机关卫生保洁、园林绿化、安全保卫工作,为干部职工提供优美、舒适、安全的工作环境,多次开展健康安全教育和运动会,为活动室购置健身器材,为阅览室购置图书,组织全体职工体检,丰富职工精神生活,保障职工健康工作。

、下步打算

2019年,我们将围绕贯彻落实习近平总书记“两个坚持三个转变防灾减灾救灾讲话精神聚焦地震部门主责,抓重点、补短板、强弱项,继续围绕提高市综合防震减灾能力这个总目标,抓好机构改革机遇,持续推进新时代防震减灾事业健康发展  

1.推进三项工程。是推进国家地震烈度速报与预警台站建设工程抓好我市新建及改建5个基准站13个基本站、54个一般站共计72个台站建设工程建强建全地震监测体系推进防震减灾科普馆升级改造工程通过多媒体立体式,丰富创新地震宣教形式三是推进台站升级改造工程。做好地震监测仪器软件更新换代,不断提升市地震水化观测站和市地震台地震监测能力

2.抓好八项工作。一是抓好党建及意识形态工作。深入推进全面从严治党,深化学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,巩固巡察整改成果。二抓好监测预报工作。加强台站基础设施建设,不断提升硬实力。加强人才队伍建设,积极引进地震专业技术人才,开展业务培训和岗位练兵,提升科研水平,建强科研团队,努力提升“软实力”。三是抓好抗震设防监管工作。落实“双随机一公开”,扩大随机抽查覆盖面,提升抽查精准性和规范性,加强抗震设防后期监管。四是抓好应急准备工作。推进各县(市、区)Ⅱ类应急避难场所建设项目,力争2019年年底前各县区至少建成一个Ⅱ类应急避难场所。不断完善“市县乡村”四级地震应急预案体系,提升应急救援队伍应急能力,做好应急仓库物资储备,推动地震应急演练常态化开展。五是抓好科普宣传工作。与安阳日报、电视台建立宣传长效机制,积极发掘发挥微博、微信、网站等新媒体宣传作用,继续开展防震减灾宣传“六进”活动,充分发挥科普馆宣教作用。六是抓好机构改革工作,落实深化机构改革的有关精神,梳理地震部门承担的工作职责,完善防震减灾管理体制机制,强化防震减灾体系建设,进一步增强防震减灾业务能力、服务社会能力。七是抓好文明创建工作。争创文明单位,不断提升干部职工精神文明程度,营造文明良好氛围。八是抓好脱贫攻坚工作。通过扶智、扶志、扶产业,在精准扶贫上持续发力,坚决打赢脱贫攻坚战。

3.用好两项措施。一是用好督察督办。对各项工作明确具体要求、责任部门、责任人和完成时限,建立台账,每周督办、每月总结,跟踪落实、持续发力,确保事事有着落,件件有回音。二是用好考评考核。坚持平时考核和年度考核相结合,奖勤罚懒,鼓励干部职工干事创业,营造创优争先浓厚氛围。

   总之,我们将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以抓好党建工作为动力,团结带领全局干部职工,不忘初心、牢记使命,推动防震减灾事业不断发展,为我市“一个重返、六个重大”目标贡献力量。

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